金寨县财政局:四个聚焦全面落实过紧日子
金寨县坚持党政机关习惯过紧日子不动摇,制定出台《关于坚持厉行节约过紧日子勤俭办事的通知》,通过严管理、控支出、盘存量、抓统筹,切实提高资源配置效率和资金使用效益,集中财力保障基层重点民生领域需求,助推全县经济高质量发展。
聚焦零基预算改革“总开关”,进一步强化源头管控。运用零基预算理念开展支出政策清理,按照“谁执行、谁清理”“谁出台、谁清理”原则,对仍在执行或拟执行的上级及本级出台的242项支出政策进行全面清理,建立支出政策台账,做到底数清、情况明。落实重大政策开展事前评估机制,坚持“部门评估、财政论证、政府审定”原则,对支出政策的必要性、可行性、合理性及财政承受能力进行全面论证,从源头上严格立项管理,发挥绩效目标对财政资金使用的引导约束作用,大力削减低效无效支出,杜绝政出多门、政策散乱、绩效不高等问题。聚焦预算执行监督“防护网”,进一步硬化预算约束。持续从严从紧控制预算执行刚性约束,严禁无预算、超限额支出,严控预算追加,年度内确需新增支出的,按规定程序报批后通过调整本部门预算支出结构予以解决,原则上不再追加支出预算。依托预算管理一体化系统,强化预算执行动态监控,严格按照预算编制的开支范围、支出标准执行相关预算,针对触发各类拦截事项和预警信息,严格把关、仔细审核,及时纠正不规范行为,不断提高预算执行的及时性、有效性和准确性,切实提高预算管理的科学化、规范化、精细化水平。聚焦行政成本压减“牛鼻子”,进一步优化资源配置。坚持应保尽保、能压尽压、能省则省原则,严格执行会议、差旅、资产配置、政府采购等方面的制度规定,持续推进公务用车经费预算定额管理,在确保机构正常运转的前提下,对“三公”经费、会议费、培训费、委托业务费、专项工作经费等一般性支出由事中管控转为事前压减,在年初预算的基础上按照10%的比例进行全面压减,追减部门预算指标1518.6万元,“三公”经费预算较上年下降3.81%,节约资金统筹用于各项重点支出,让有限财力发挥出最大的社会效益、民生效益。聚焦资产资源统筹“总阀门”,进一步强化整体联动。坚持激活财政存量与优化增量并举,常态化开展存量资金清理盘活工作,从严控制结余结转规模,安排收回存量资金3686.09万元用于统筹使用。推动跨部门政策统筹工作机制,成立县“整合办”,通过建立全县项目需要库和资金供给库,从消除政策壁垒、打通部门界限、整合资产资源上,加大政策、资金、项目的整合力度,集中财力办大事,发挥政府协同治理作用,着力解决项目与资金不匹配、重点保障与资金供给矛盾等问题。建立“先调剂、后购置”资产配置模式,高标准推进政府公物仓建设工作,优化资产使用管理,加强资产调剂力度,实现闲置资产整合利用、共享共用、经济节约。