“四个突出”打造零基预算改革六安样板

近年来，六安市持续深化零基预算改革，突出破基数、促统筹、保重点、提绩效，着力打造具有六安特色的改革模式。突出政策重塑。常态化清理低效无效支出政策，建立“政府牵头、财政配合、部门参与”的工作机制，政策一年一定，资金一年一排，市县区一体化推进，2024年全市共清理支出政策866个，其中取消执行367个。突出统筹整合。将分散在市级部门的43项产业发展类专项资金整合归并为农业、工业科技、文旅、服务业等4类，统筹安排职工体检、规划编制、培训等经费，物业、信息化运维等项目委托市属国有企业作为业主统一招标，优化服务，降低成本，资金节省率17.7%。突出保障重点。严格落实习惯过紧日子要求，市委市政府连续4年印发“过紧日子”文件，在全省率先建立新增财政支出政策评估论证机制，严把支出关口，2024年全市一般性支出下降12.52%。编制重点保障事项清单，2024年市级安排重点保障事项清单124项34.1亿元；2025年优化整合至83项36.5亿元，强化省、市重大决策部署财力保障。突出绩效管理。持续强化预算绩效管理，连续两年作为全省唯一地级市牵头制定安徽省《预算绩效管理规范》、安徽省成本预算绩效管理业务操作规程和信息技术标准；选择规划编制等5个领域开展成本效益分析，形成15类子领域54项支出标准；建立以绩效为导向的预算安排、资金使用机制，近三年市级根据评价结果压减预算6.52亿元。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用。2024年全年，市财政累计实缴出资21.2亿元设立产业引导基金，引导社会出资55.59亿元，累计投资项目169个、金额58.28亿元。