关于贯彻落实安徽省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制意见的通知

序号

工作任务

责任单位

完成时限

1

参照中央和省涉农资金专项的设置，根据涉农专项转移支付资金和涉农基本建设投资两大类，对行业内交叉重复的涉农资金予以整合，归并设置市级涉农资金专项

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办等

2019年基本完成并逐步完善

2

合理设定任务清单，实行“大专项+任务清单”管理模式

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办等

2019年基本完成并逐步完善

3

完善涉农资金分配指标体系，细化分县区的任务清单，实现涉农资金和任务清单同步下达；各县区组织完成约束性任务，制定任务实施方案和资金使用方案

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2019年基本完成并逐步完善

4

建立健全绩效评价制度。制定涉农大专项资金绩效评价办法，完善科学全面的绩效评价指标体系，逐步建立以绩效评价结果为导向的涉农资金分配机制

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办等

2019年基本完成并逐步完善

5

编制三年滚动财政规划和投资计划，搭建相关涉农资金统筹整合平台

各县区人民政府

2018年起持续推进

6

强化行业间涉农资金在预算执行环节统筹使用，推动实现同一工作事项按照部门职责分工由一个行业部门统筹负责

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2018年起持续推进

7

加强管理制度体系建设。清理、修订和完善现行涉农资金管理制度，做到每一项涉农资金对应一个资金管理办法；加强项目管理制度与涉农资金统筹整合工作的衔接，建立与统筹整合相适应的管理制度体系

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办、市审计局，各县区人民政府等

2019年基本完成并逐步完善

8

进一步下放审批权限，赋予县区统筹资金的自主权，推动涉农资金管理方式由项目管理向任务管理转变

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2018年起持续推进

9

充实涉农资金项目库。编制政府投资项目三年滚动计划，加强不同部门之间、年度之间项目库的衔接，归并重复设置的涉农项目；完善项目论证、评审等工作流程，实施动态管理

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2018年起持续推进

10

建立健全涉农资金监管体系，探索建立第三方评估体系，健全责任追究制，加强涉农资金审计监督，探索失信联合惩戒机制等

市财政局、市发改委、市审计局、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2018年起持续推进

11

全面推进信息公开，健全公告公示制度。实行市级公开相关财政支农政策、资金规模和分配结果，县级公开资金来源、扶持范围、建设和补助标准、项目审批程序和结果等，乡镇公示项目实施进度、实施结果和补助对象等三级公示制度;探索实行“互联网+监管”新模式，建立统一的涉农资金信息公开网络平台，健全村务监督制度

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

2018年起持续推进

12

各县区政府和市有关部门分别制定本地本部门贯彻落实方案，进一步细化推进涉农资金统筹整合的工作目标和政策措施

市财政局、市发改委、市国土局、市水利局、市农委、市林业局、市一谷一带办，各县区人民政府等

各县区人民政府于2018年9月底前完成，市有关部门10底前完成