关于进一步加强预算单位公务卡使用管理的通知

财库支〔2025〕170号

市级各预算单位：

    推行公务卡结算制度，是深化财政管理制度改革、强化行政成本控制的重要手段，改革以来，在提高公务支出透明度、强化财务管理等方面发挥了积极作用。但从近年预算执行情况看，仍存在预算单位部分人员未办理公务卡、公务消费时应刷未刷公务卡等问题。为深入贯彻落实新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神，加强公务卡管理，提高使用效率，现将有关事项通知如下：

一、规范公务卡申办和停用管理

各预算单位要严格按照《六安市市级预算单位公务卡管理办法》规定，及时组织工作人员在本单位零余额账户开户行办理公务卡，并将公务卡信息维护到预算管理一体化系统；已办理公务卡但不在本单位零余额账户开户行的，需重新办理。持卡人因离职、退休等原因离开单位的，应及时在公务卡管理系统中办理注销手续。各预算单位应于2025年6月底前完成公务卡申办工作，市财政局将于7月底通报工作进展情况并上报市政府。

二、严格执行公务卡强制结算目录

（一）按照《预算单位公务卡强制结算目录》（具体见附件），党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等16项经费支出，除按照规定实行银行转账外，应当使用公务卡结算，未使用公务卡结算的，除特殊情况外一律不予报销。

（二）使用微信、支付宝、云闪付等第三方支付工具公务经费支出的，应提前绑定公务卡信息，并在绑定时设定为优先付款方式，确保办理支付时准确选择公务卡支付方式。

（三）对公务卡强制结算目录以外的日常公务支出，凡满足刷卡条件的，应使用公务卡结算，不得使用现金。

三、加强公务卡结算报销审核

（一）各预算单位要及时维护更新个人公务卡信息，通过预算管理一体化系统查询确认公务卡消费情况，加强对公务卡报销事项的审核，核实发票、消费清单等单据与公务卡消费信息是否相符，审核无误后及时予以报销。对开票单位与刷卡商户不一致、消费支出项目不符合规定、附件资料不齐全等情况一律不得报销，杜绝公务卡多次下载重复报销现象。

（二）通过微信、支付宝、云闪付、POS机等方式公务支出，纸质消费凭条作为报销凭证附件；无纸质消费凭条，需打印支付交易截图，均与公务卡消费信息核对一致后予以报销。

（三）因特殊情况确实不能使用公务卡结算的，经办人员需作出书面说明，按照单位内控制度要求，经财务分管领导批准后方可办理报销。

（四）严格执行国库集中支付制度，将报销费用直接支付至最终收款人，严禁层层转付。

    四、充分运用公务卡管理模块

    预算管理一体化系统中设立公务卡管理信息，分为“卡信息管理”“消费信息下载”及“报账”模块。

    （一）“卡信息管理”功能。预算单位在使用公务卡报账前，要正确维护卡信息：包括单位、持卡人姓名、身份证号码、卡号、开卡行、收款人开户银行。

 （二）“消费信息下载”功能。预算单位按照维护完成公务卡信息、消费日期、消费金额，可以单笔或者批量下载消费信息，核对无误后进行确认。

 （三）“报账”功能。预算单位对公务卡强制结算目录内的消费信息，选择可用的支付计划，完善支付信息，生成报账申请，审核后完成报账。

五、强化公务卡使用监管

（一）各预算单位要做到工作人员公务卡应办尽办，从2025年7月1日起，全面实行公务卡制度。要加强内控制度建设，严格执行公务卡管理制度，完善内部管理职责，加强日常监督，规范财务审批程序和报销手续。加强公务卡使用宣传，明确公务卡使用范围和要求，已办卡的激活并使用公务卡，形成自觉用卡、规范用卡的良好氛围。定期开展公务卡使用情况自查，对发现问题立行立整。

（二）市财政局每月10日前对公务卡使用情况抽查，对预算单位未严格执行公务卡强制结算目录、公务卡使用不规范等进行预警，推送预算单位限期整改。

（三）公务卡强制结算目录制度执行情况将纳入财经纪律检查内容，对落实制度不严格的予以通报，涉及违法违规的，按程序依法追究相关单位和人员责任。

附件：《预算单位公务卡强制结算目录》

六安市财政局    

2025年5月23日   

预算单位公务卡强制结算目录