六安市财政局（市政府国资委）关于2024年法治政府建设情况总结

2024年，在六安市委、市政府的坚强领导下，市财政局（市政府国资委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真落实省市工作安排，依法履行财政职能，持续推进财政法治建设，不断发挥法治在提升财政管理效能和推动财税体制改革中的重要作用。现将市财政局（市政府国资委）2024年度法治政府建设工作总结报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化组织领导，落实法治责任。

一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党委主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，自觉把法治建设工作融入本单位工作大局，与财政中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，亲自过问、亲自协调和亲自督办。

二是严格落实《六安市贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》要求，局党委主要负责人带头，坚持在年终述职时，紧密结合市委关于法治政府建设决策部署，围绕履行推进法治建设第一责任人、法律法规学习宣传、重大事项依法决策情况等进行述法。

三是根据《普法任务书》（市法宣办）和省财政厅有关要求，按照“谁执法谁普法”的原则，结合工作实际，制定《六安市财政局（国资委）2024年度普法责任清单》，对普法工作任务、时间节点等进行明确要求，将责任分解到各科室（单位）分解到人，严格按照清单要求逐步进行落实。   

（二）坚持依法行政，严格规范执法。

一是全面落实财政行政执法人员持证上岗制度，加强对行政执法人员法律法规培训，及时组织局机关在职在编干部参加行政执法资格培训和认证考试。目前，市财政局（市政府国资委）取得行政执法证77人，占比77%。

二是全面落实行政执法“三项制度”。执法时均由两名及以上执法人员共同参加，向当事人表明身份，出示执法证件，严格按照相关程序进行执法。

三是坚持依法行政，严格规范执法。2024年，对全市21家代理记账机构和1家资产评估机构开展专项检查。对市直管3家及县区的14家融资担保机构、小额贷款公司、典当行等开展现场检查抽查工作。严格审核地方金融组织股权变更、高管变更等变更备案事项，2024年审核把关18家次。在检查过程中实时普法，执法过程中普法人次达100余人次。

（三）积极履职尽责，推进依法理财。

一是推进政务公开。市财政局积极组织开展了2024年市本级预决算公开复核工作。全面覆盖了2024年度93家一级预算部门、117家二级预算单位的预算，以及2023年度78家一级预算部门、117家二级预算单位的决算，有效提升财务管理工作的规范化水平，保障公众的知情权和监督权，推动财政工作更加规范、透明、高效。

二是对本单位现行有效行政规范性文件全面进行梳理，上报25个规范性文件定期清理意见。严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，开展党委规范性文件备案审查工作，履行备案审查程序。

三是提升优化营商环境，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施检查清理工作，“高效办成一件事”精简办事流程，全面推行惠企政策“免申即享”，共计兑付38811万元，惠及企业1866家，开展“综合查一次”工作调研，持续做好轻微违法行为依法不予处罚工作。

（四）突出宣传教育，树牢法治思维。

一是研究制定《六安市财政局（国资委）2024年度普法责任清单》，将责任分解到各科室（单位）分解到人，严格按照清单要求进行落实。

二是坚持主要负责人履行法治建设第一责任人职责，带头学法用法。8月，党委书记、局长（主任）费小松结合财政、国资、金融工作实际，多方面，对党的二十届三中全会精神作了全面宣讲和深入阐释。9月，费小松在局机关开展主题为“新会计法解读”专题法治讲座。11月，费小松带领中层以上干部进行宪法宣誓仪式。

三是以法治节日为载体，大力开展法律“七进”活动，结合“民法典宣传月”、国家安全日、“3·15”国际消费者权益日、防范非法集资集中宣传日、6月集中宣传月、12•4国家宪法日等法治宣传主题活动，充分利用岁末年初、等重要时节，常态化开展涉及《国家安全法》《民法典》《安全生产法》《宪法》、防范非法集资等内容丰富的法治宣传。2024年，我局共开展各类法治宣传教育活动30场次，发放宣传资料5000多份。

四是高度重视法律顾问、公职律师在法治建设中的作用，2024年新增公职律师一名。充分发挥法律顾问和公职律师在财政工作中法制审核、法律咨询、法制宣传的作用，提高依法行政水平。

五是注重干部法治培训，提升财政干部依法行政、遵纪守法能力。5月市委组织部、市财政局联合了举办全市财会监督与税政条法专题培训班。6月全市行政事业单位会计基础提升专题培训在市委党校展开，市直预算单位会计人员和县区财政局相关人员参加培训。5月、7月组织局机关和市属国有企业党员干部职工赴裕安区法院现场旁听两场财政国资系统典型职务犯罪案件法庭庭审。9月组织参加安徽省财政厅在黄山市举办全省财政系统税政条法业务工作培训班。

六是创新普法模式，加强干部学法用法。线上线下相结合，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微博、微信公众号等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的范围和影响，提升宣传效果。组织单位全体干部参加线上宪法知识测试。

二、特色亮点

（一）六安市财政局结合实际深入贯彻落实“八五”普法规划和决议，2024年被评为全省“八五”普法中期表现突出单位。

（二）历时5年完成水资源税立法调研工作，多条建议受到财政部采纳，获得省财政厅肯定，2024年9月在省财政厅工作会议上交流发言。

三、存在的问题

虽然市财政局（市政府国资委）在法治政府建设工作中取得了一些成效，但是仍然存在诸多需要改进的地方：

（一）缺少具有法律工作经验和法律知识的专业人才。

（二）干部职工依法行政、依法理财意识有待提高。

（三）法治宣传教育的创新举措不多，法治政府建设工作的广度、深度有待进一步加强。

四、下一步工作打算

（一）坚持学法用法。持续深入学习习近平法治思想，紧紧围绕六安市法治建设“一规划两方案”整体要求，不断强化领导干部学法用法的示范带头作用，全方位做好财政法治工作。加强与省财政厅税政条法处的联系协调和学习交流。

（二）做好法治培训。严格按照市委依法治市办的要求，组织财政干部积极参加法治培训和执法证考试，深入贯彻落实“八五”普法规划和决议，积极发挥公职律师和法律顾问的作用，不断提升财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。

（三）强化普法宣传。深入开展法律“七进”活动，精心组织各类财政法治宣传活动，创新普法宣传模式，营造依法行政、依法理财的良好氛围。紧盯考核指标，协调推动全局普法、依法行政和法治政府工作。

（四）坚持依法行政。积极推动财政立法、修法工作，强化财政执法依据和手段；加强与纪检、审计等相关监督部门的沟通协调，加强局内各科室（单位）之间联动性，依法开展好财政部门行政执法监督工作，规范监督检查执法行为，及时纠正违法或者不当的行政行为。

六安市财政局  

2024年12月23日