六安市财政局2024上半年乡村振兴工作总结

上半年，市财政局紧紧围绕年度工作目标，主动适应经济发展新常态，推进支农资金管理方式改革，强化涉农资金监管，着力提高现代农业发展质量效益,深入推进涉农资金整合,全力支持脱贫攻坚，狠抓强农惠农政策落实，各项工作取得了明显成效。

一是聚力粮食安全，支持重要农产品稳产保供。一是及时发挥耕地地力保护补贴，分别督促县区于6月底前完成发放耕地地力保护补贴60477万元。补贴资金全部直补到户，释放支持粮食生产积极信号，确保农民直接受益，有效调动农民种粮积极性。二是支持巩固和提高农业综合生产能力。筹集中央、省、市、县农田建设补助资金130818万元，支持完成今年高标准农田建设46万亩实施任务（含国债高标23万亩），亩均投入标准达到2844元；加快发放农机购置与应用补贴，提高农业综合机械化率，截至6月底，已发放到位10355.35万元，占总资金的64.85%。三是支持农业防灾救灾减灾和水利救灾。筹集中央、省、市、县农业相关防灾救灾减灾资金7084万元，支持重大病虫疫情防控，做好农作物改种补种、农业及畜牧渔业设施灾损修复等相关工作，减少农民群众因灾损失。四是开展高标准农田建设资金使用管理问题集中整治，部署开展县区自查和市级复查。五是部署开展稻谷补贴和实际种粮一次性补贴等惠农资金专项整治。

二是聚力有效衔接，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。一是保持财政投入力度稳定。筹集中央、省、市、县衔接推进乡村振兴补助资金209566.9万元，其中市县落实“四个不摘”要求，安排90585万元、占总额的41%，较上年增加10万元。二是参照省财政厅做法，联合相关部门印发《六安市财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》有关事项的补充通知，调整分配因素占比，进一步优化资金分配机制。三是坚持衔接资金支出常态化调度，确保达到序时进度，全市4月底、6月底中央和省级资金支出进度达到30%、50%以上。用好财政资金直达监控系统和项目库管理系统，压实项目主管部门绩效主体责任，形成监管合力。四是市乡村振兴局机构改革预算管理衔接工作。

三是聚力产业富民，支持加快建设农业强市。一是筑牢投入根基，坚持一般公共预算和政府性基金预算“双增长”，统筹地方政府债券支持。上半年全市农林水支出65.66亿元，较上年同期增加13.7亿元、增长26%。全市土地出让收入用于农业农村5.03亿元，占比达到21.2%，超过规定标准11.4个百分点。今年全市发行一般债券资金1.55亿元。二是坚持产业优先。衔接资金用于产业发展的比例保持总体稳定。集中资金办大事，引导县区资金使用向“千村引领、万村升级”工程、“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划、白鹅产业等重点项目聚焦。三是申报试点项目。指导金寨县成功申报2024年中央财政“五好两宜”和美乡村试点。配合市农业农村局积极申报2024年产业集群和产业强镇项目和中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目。四是配合农业农村部门印发机插秧、春茶“鲜叶贷”等支持政策。

四是聚力乡村建设，支持建设宜居宜业和美乡村。一是支持和美乡村建设。按照《关于贯彻落实省“千万工程”部署加快建设具有皖西风韵宜居宜业和美乡村的实施意见》，从市级衔接推进乡村振兴补助资金中安排2980万元、占比10%，支持精品示范村、省级中心村建设。配合农业农村部门，成功申报2024年省级精品示范村创建村21个，争取一般债限额21000万元。二是支持农村公益事业建设。争取省以上专项资金10157万元，支持村内户外农村公益事业建设项目。争取红色美丽村庄1500万元。三是支持改善农村水利设施。争取省以上水利发展资金2.49亿元，支持农村24小时供水保障、农村饮水工程维修养护、水库安全监测试点、水系连通及水美乡村建设、水土保持及促进河湖生态环境保护等工作。四是争取水利国债项目资金32.2亿元，支持重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程等建设，做好灾后恢复重建和提升减灾救灾能力。

五是聚力基础管理，提升支农资金使用效益。一是科学编制2024年预算。落实“过紧日子”的要求，调整优化支出结构，压减一般性支出，保障重点支出，科学编制2024年农口部门预算，提高财政资金配置效率。梳理农口单位上级考核配套要求和相关支持政策。二是加强预算执行管理。监督农口部门严格按照预算编制加强本级预算执行，同时加强农业相关转移支付资金管理，及时向市级农口部门发送告知函、提示函，督促及时分配使用上级资金。加大调度资金支出进度，督促后进单位改进措施加快支出，加强直达资金管理，对纳入直达系统管理的衔接资金耕地建设与利用资金、农业防灾减灾和水利救灾资金、渔业补助资金等进行月调度，关键节点进行日调度等。三是严格支农资金监管。规范资金结转结余管理、“三公”经费管理、资产管理、预决算公开等工作，落实政府采购、国库集中支付等制度。加强财政支农资金绩效管理，规范农口资金绩效目标编制、监控和自评等工作。对市农科院开展整体绩效评价。四是加强惠农财政补贴资金“一卡通”管理发放。稳妥推进“存折换卡”，开展“一卡通”应纳未纳问题全面梳理排查，5月底前完成向社会公布惠农补贴政策清单。上半年，全市通过“一卡通”系统共打卡发放各类惠农补贴资金26.36亿元。