六安市财政局关于报送2021年度大别山区水环境生态补偿绩效自评报告的函

六安市民生办：

2021年，市财政局坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，围绕市委、市政府决策部署，坚持走“生态优先、绿色发展”之路，切实履行财政职能，坚决扛起生态文明建设的政治责任，把生态环保投入放在重要位置优先保障。我们坚持稳步实施大别山区水环境生态补偿机制，强化我市水环境目标管理，实现流域环境整治及保护目标，改善我市水环境质量，进一步规范和加强大别山区水环境生态补偿资金使用管理，提高财政资金使用效益，现根据“大别山区水环境生态补偿补助资金绩效评价指标体系”，对2021年度大别山区水环境生态补偿项目进行绩效自评，自评得分99.9分，现将有关情况汇报如下：

一、项目实施情况

经市政府同意，市财政分配下达2021年大别山区水环境生态补偿资金17481万元，支持霍邱县河口镇高峰村、河口村黑臭水体治理工程项目等26个项目建设。截至2021年12月31日，各级财政已支付16624万元，占大别山区水环境生态补偿资金17481万元的95.09%。分县区来看：

（一）霍山县12个项目，总投资6231.5万元，已全部竣工。大别山区水环境生态补偿资金投入4760万，已全部拨付。

（二）金寨县2个项目，项目总投资7050万元，已全部竣工。大别山区水环境生态补偿资金投入3755万元，已全部拨付。

（三）舒城县1个项目，项目总投资2176万元，1个项目在建。大别山区水环境生态补偿资金投入1021万元，已拨付565万元，占比55%。

（四）裕安区3个项目，项目总投资2382.65万元，2个项目已竣工，1个项目在建。大别山区水环境生态补偿资金投入1610万元，已拨付1259万元，占比78%。

（五）金安区5个项目，项目总投资2545.72万元，已全部竣工。大别山区水环境生态补偿资金投入1260万元，已全部拨付。

（六）霍邱县1个项目，项目总投资298.81万元，已竣工。大别山区水环境生态补偿资金投入238万元，已全部拨付。

（七）市本级2个项目，项目总投资18100万元，已竣工1个，在建1个。大别山区水环境生态补偿资金投入4837万元，已拨付4787万元，占比99%。

二、自评结果

自评得分99.9分，具体分项为：

（一）项目立项（10分）

自评得分10分。项目主要建设内容为按照《六安市大别山区水环境生态补偿资金管理办法》（六水生态办〔2019〕2号），采用竞争性方式筛选出的项目；所有项目可行性研究报告、环评报告齐全，经专家组评审通过后，以《六安市财政局 六安市生态环境局关于第九批（2021年度）大别山区水环境项目资金安排情况的请示》（财建〔2021〕126号）专题向市政府汇报，经市政府同意后安排项目。

（二）资金落实（15分）

自评得分15分。印发《六安市财政局 六安市生态环境局关于下达第九批（2021年度）大别山区水环境生态补偿项目资金的通知》（财建〔2021〕140号），将资金、项目下达到相关县区。各项目实施单位严格按照相关规定使用资金，不存在截留、挤占、挪用等违规情况。

（三）资金管理（15分）

自评得分15分。市财政局会同市生态环境局印发《六安市生态环境资金项目管理办法（试行）》，从谋划项目入库、资金下达、项目实施、项目监管等方面，对县区相关职能部门及项目建设单位提出一系列要求，进一步规范生态环境资金项目管理，提高资金使用效益。出台了《六安市2021年大别山区水环境生态补偿实施方案》（财建〔2021〕172号），为大别山区水环境生态补偿项目实施提标提质提速保驾护航。市财政局建立了月报制度，及时掌握项目实施情况和资金使用情况。

（四）项目前期工作（15分）

自评得分15分。所有项目可行性研究报告、环评报告齐全，项目前期工作全部完成，市政府批准前全部达到开工建设条件。 

（五）项目进展（9.9分）

自评得分9.9分。项目开工率100%，资金拨付率95.09%，裕安区、舒城县有未竣工项目，资金没有全部拨付完毕，扣0.1分。

（六）项目管理（10分）

自评得分10分。各项目单位均按要求建立项目实施和管理制度，落实了建设项目法人责任制、建设工程监理制、建设项目招投标制和项目合同管理制等，并严格执行。

（七）资料提供情况（10分）

自评得分10分。各县区和各项目实施单位均安排了专人负责，积极协调配合绩效评价工作，评价资料报送真实、齐全、及时。

（八）财务管理（15分）

自评得分15分。我市大别山水环境生态补偿资金按照国家、省、市有关财务、会计制度的规定进行账务处理。各项目资金拨付手续齐全，拨付程序规范，项目资金未发现截留、挤占、挪用、滞留和虚报套取等违规现象。

2021年1月10日