六安财政把握“四字诀”推动专项债券资金落地见效

2021年，六安市财政局牢牢把握“实、准、细、严”四字诀，根据项目轻重缓急和成熟度，科学遴选项目，精准安排资金，加快项目实施进度，提高资金使用效益。截至目前，全市2021年专项债券支出进度74.3%，居全省前列。

项目谋划“实”。持续加强专项债券项目储备，定期组织专项债券项目评审入库，提高项目储备规模和质量，全市专项债券项目库存量项目132个、专项债券总需求600.11亿元。抓住项目初设、施工图、招投标等环节，抓实项目规划、用地、征迁、配套资金等要素，加快项目前期工作进度，确保在库项目具备开工条件。

发行时机“准”。根据新增专项债务限额规模，优先保障在建项目需求，适时启动新建项目，实现项目投资与可用财力相适应。按照“资金跟着项目走”的原则，深入实地了解项目实施进度和工程款支付条件，摸清项目资金分月使用计划，分6批发行专项债券113.72亿元，实现专项债券发行进度与资金使用进度相匹配，全市新增专项债券项目开工率100%。

资金管理“细”。规范专项债券投向，逐项审核项目建设内容、收益融资平衡方案，确保专项债券资金用于有一定收益的公益性政府投资项目。强化资金使用监管，按月核查专项债券支付凭证，动态监管债券资金使用情况。规范运用库款垫付政策加快项目实施进度，专项债券发行后及时足额回补金库。

督导调度“严”。市县政府定期召开专项债券项目调度会，逐项分析项目实施情况，统筹协调解决项目存的问题。财政、发改、审计等部门按照职责分工，将专项债券项目实施和资金使用情况纳入重点工作，建立工作台账，协同调度项目实施、跟踪审计、竣工决算等工作进度，确保专项债券资金应支尽支。