2018年1-3月份市级国库集中支付动态监控情况简析
浏览次数:3001      发布时间:2018-04-09 09:04

    一、国库集中支付总体情况

    1-3月份,市国库支付中心共办理集中支付业务2.84万笔,金额42.51亿元,较上年同期增长10.17亿元,增长31.45%。

    (一)从资金支付方式看,1-3月份办理直接支付业务0.99万笔,支付财政资金36.82亿元,较上年同期增长4.50亿元,增长13.92%,支出资金占国库集中支付资金总额的86.61%;授权支付1.85万笔,支付财政资金5.69亿元;较去年同期相比,增长5.67亿元,增长283.5倍,支出资金占国库集中支付资金总额的13.39%。

    (二)从资金性质看,1-3月份财政管理一体化信息系统显示,一般公共预算资金支付14.09亿元,政府性基金支付21.13亿元,社会保险基金预算资金支付6.37亿元,国有资本经营预算资金支付0.37亿元,纳入专户管理的非税收入支付0.05亿元,特设专户资金支付0.38亿元,基建资金支付0.09亿元,财政专户资金支付0.03亿元。

    二、国库集中支付动态监控情况

    1-3月份市级国库集中支付共触发动态监控预警条数7900条,金额12.11亿元。其中违规条数4662条,金额9.23亿元;存疑3238条,金额2.88亿元。

    3月份市级国库集中支付共触发动态监控预警条数1744条,金额1.85亿元。其中违规条数911条,金额1.52亿元;存疑833条,金额0.33亿元。

    (一)分规则来看,1-3月份触发动态监控预警比例最多的前五条规则分别是013-1-006未按规定选择授权支付方式,预警1494条;013-1-004资金用途填报不规范,预警1224条; 016-2-011向个人划转资金,预警650条;016-2-014违反政府采购应采未采规定,预警635条;013-2-002未按规定时间申报项目支出计划,预警511条;占违规预警总条数的比例分别为18.91%、15.49%、8.23%、8.04%和6.47%。其中,3月份触发动态监控预警比例最多的前五条规则分别是013-1-006未按规定选择授权支付方式,预警312条;016-2-014违反政府采购应采未采规定,预警299条;013-1-004资金用途填报不规范,预警208条;016-2-011向个人划转资金,预警185条;016-1-016违规化整为零支付资金,预警125条。

    (二)从支付环节看,3月份申报计划环节触发预警条数低于授权支付环节触发预警条数。3月份申报计划环节触发预警758条,授权支付环节触发预警986条。其中预警违规超过30条的预算单位有11家,预警条数488条,金额2217.29万元。

    三、国库集中支付运行特点

    (一)国库集中支付资金大幅增长。1-3月份国库集中支付资金总额42.51亿元,较上年同期增长10.17亿元,增长31.45%,主要是政府性基金(土地出让金)支出8.7亿元。

    (二)预算单位触发“未按规定选择授权支付方式”预警条数大幅增长。1-3月份预算单位共触发“未按规定选择授权支付方式”预警1494条,大幅增长。主要是:今年以来,市财政局按照《市级国库集中支付资金支付方式目录》明确的范围,重新修订动态监控预警规则,要求各预算单位必须选择相应的授权支付、直接支付方式办理国库集中支付业务,对不按照要求申报的支付计划,系统按照Ⅰ级预警规则处理。预算单位申报支付业务多采用直接支付方式,适应新的支付方式还需要一定时间。

    (三)动态监控预警效果显现。从1-3月份违反预警规则情况来看,“未按规定选择授权支付方式”和“资金用途填报不规范”这两条预警规则触发频率最高,分别为1494和1224条。这两条预警规则设在计划申报环节,预算单位在申报支付计划时违反这两条预警规则,触发Ⅰ级预警,系统自动阻止申报支付计划,实现财政资金支付事前监管。

 

 

 

2018年4月3日

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