减税降费政策全面落实 财政经济运行平稳向好
——六安市1-5月份财政收入情况分析
浏览次数:1082  作者: 预算科    发布时间:2017-06-27

 

今年以来,我市全面落实各项减税降费政策,不断降低企业经营成本,在有效促进实体经济加快发展的基础上,积极消化各种不利因素,实现了财政收入的平稳较快增长。1-5月份,全市财政收入完成87.34亿元,同比增收16.65亿元,增长23.55%。其中:税收收入74.14亿元,同比增收15.15亿元,增长25.68%;非税收入13.2亿元,同比增收1.5亿元,增长12.85%。

一、减税降费促进经济增长,夯实财政增收基础

1-5月份,我市积极落实各项减税降费政策,降低企业经营成本18.15亿元。其中:兑现税收优惠17.67亿元,减收行政事业性收费收入0.48亿元。从税收优惠政策落实情况看:国税系统减免税收9.29亿元,其中,为全部营改增纳税人减税1.67亿元;地税系统减免税收8.38亿元。从降费政策落实情况看:今年以来,我市按照财政部《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》(财税〔2017〕20号)文件精神,取消或停征41项行政事业性收费项目。

在减税降费政策的推动下,我市经济运行明显出现企稳回升态势,各项主要指标增幅均高于上年同期。一季度地区生产总值同比增长8.6%,高于上年同期3.9个百分点;1-4月份,全市948户规模以上工业企业实现增加值124.5亿元,同比增长8%,高于上年同期7.4个百分点;工业生产者出厂价格指数同比上涨5.3%,涨幅较上年同期提高6个百分点;累计完成工业用电量10.4亿千瓦时,同比增长31.8%,高出全省25.4个百分点;固定资产投资同比增长12.9%,高于上年同期10.7个百分点,高于全省平均水平1.5个百分点;房地产开发投资增长43.5%,高于上年同期29.3个百分点。限上消费品零售额同比增长10.5%,高于上年同期6.4个百分点;进出口总额同比增长27.9%,扭转了上年负增长态势。

二、支柱产业快速发展,带动税收大幅增长

1-5月份,我市房地产、制造、铁矿采选等支柱产业提供的税收增势强劲,为我市提供了主要的税收增量。

一是房地产业税收高位增长。今年以来,我市房地产市场延续去年下半年的发展态势,1-5月份商品房销售面积386.89万平方米,增长24.08%;销售金额211.19亿元,增长52.45%;商品房销售均价为5459元/平方米,增长23.09%。反映在税收上,1-5月份房地产业实现税收27.2亿元,同比增收12.2亿元,增长81%,占税收总收入的比重为36.43%,高于上年同期11.3个百分点。税收增收较多的企业主要有:六安碧桂园嘉禾房地产开发公司增收0.85亿元,六安华邦新华房地产有限公司增收0.74亿元,六安江淮投资公司同比增收0.59亿元,舒城远大华鸣房地产有限公司增收0.51亿元,六安恒远房地产开发有限公司增收0.44亿元,安徽成功置业有限公司增收0.33亿元。

二是制造业税收增势好于往年。得益于供给侧结构性改革有效推进,我市制造业正在悄然发生变化,规模工业增加值、工业投资等经济指标积极向好,增幅高于上年同期。反映在税收上,1-5月份制造业实现税收12.7亿元,同比增收4.3亿元,增长50%。从具体行业看,大多数行业税收实现一定增长,其中:酒、饮料和精制茶制品业增收1.3亿元,增长44%,主要是安徽迎驾集团生产销售形势好转,1-5月份白酒销量同比增加2366千升,均价同比上升6349元/千升,销售收入同比增加2.86亿元;电器机械和器材制造业增收0.47亿元,增长77%;非金属矿物制品业增收0.45亿元,增长52%;纺织服装、服饰业、木材加工和木竹藤棕草制品业、橡胶和塑料制品业、金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业等行业税收也均有一定增收。税收同比增收较多的企业主要有:安徽迎驾贡酒股份有限公司增收1.2亿元,安徽沃特玛新能源电池有限公司增收0.34亿元,安徽金寨将军磁业有限公司增收0.18亿元,安徽应流集团霍山铸造有限公司增收0.15亿元,六安江淮电机有限公司增收0.13亿元。

三是铁矿采选业税收大幅增收。1-5月份铁精粉销售价格、销量较上年同期大幅增长,其中:不含税均价684元/吨,高于上年同期269元/吨;销量291万吨,增收127万吨。反映在税收上,1-5月份铁矿采选业实现税收2.8亿元,同比增收1.8亿元,增长170%。税收同比增收较多的企业主要有:安徽开发矿业有限公司增收0.56亿元,安徽马钢张庄矿业有限责任公司增收0.53亿元,安徽金安矿业有限公司增收0.31亿元。

四是租赁和商务服务业成为新的税收增长点。得益于营改增减税的红利效应,以及“大众创业、万众创新”,全市租赁和商务服务业发展较快,行业纳税人不断增加。反映在税收上,1-5月份该行业实现税收1.9亿元,同比增收1.2亿元,增长164%。

除上述行业外,还有其他一些行业不同程度实现增收,如:批发和零售业增收0.66亿元,增长9%;金融业增收0.6亿元,增长15%;居民服务、修理和其他服务业增收0.48亿元,增长151%;其他行业增收0.45亿元,增长21%等。

三、盘活财政存量资金,形成非税收入增收

1-5月份,我市实现国有资源(资产)有偿使用收入5亿元,同比增收2.6亿元,增长106.8%,主要原因是我市各级财政部门贯彻落实《政府非税收入管理办法》以及盘活财政存量资金的有关规定,将清理盘活的探矿权采矿权价款收入以及纳入财政专户管理的专项资金利息收入纳入国库管理,形成一次性不可比增收。

当然,尽管今年以来我市财政收入增收因素较多,但也存在一些减收因素。一是电力、热力、燃气及水的生产和供应业税收减少。1-5月份该行业实现税收1.6亿元,同比减收0.63亿元,下降29%。主要是今年以来煤炭价格持续上涨,而上网电价一直偏低,导致发电企业利润下降和税收下滑,如安徽华电六安电厂有限公司1-5月份实现税收0.4亿元,同比减收0.28亿元,下降40.8%。二是建筑业税收减少。1-5月份该行业实现税收8.3亿元,同比减收4.8亿元,下降37%。主要是去年全面推开营改增前,地税系统对建筑业营业税进行全面清收,抬高了该行业税收基数,造成今年减收。三是信息传输、软件和信息技术服务业税收减少。1-5月份该行业实现税收0.29亿元,同比减收0.98亿元,下降77%。主要是上年同期移动、电信、联通等三家运营商将信号塔等固定资产转让给铁塔公司,入库一次性增值税0.79亿元,抬高了税收基数,导致今年不可比减收。四是公共管理、社会保障和社会组织税收减少。1-5月份该行业实现税收1.6亿元,同比减收0.73亿元,下降31%。主要是上年同期金寨县抽水蓄能电站一次性缴纳耕地占用税0.6亿元,抬高了税收基数,导致今年不可比减收。

综上所述,1-5月份我市财政收入较快增长,主要得益于减税降费政策全面落实,促进经济运行平稳向好以及房地产、制造、铁矿采选等支柱产业的税收增长。年内,我市还将继续深化“放管服”等重点领域改革,进一步落实扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、简并营改增税率等减税降费政策,不断降低制度性交易成本,有效发挥财政资源配置作用,通过促进实体经济加快发展,保持财政收入的可持续增长。

 

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